Цифровой профиль для иностранцев: как будет работать система «Мигрант ID»

С 30 июня 2025 года в России начнет действовать новая система учета иностранных граждан — «Мигрант ID». Этот проект станет частью масштабной реформы миграционного контроля и коснётся всех иностранцев, прибывающих в страну не как туристы. Система разработана по инициативе фракции «Новые люди» и активно поддерживается МВД.

Что такое «Мигрант ID»

Мигрант ID — это цифровой профиль, который содержит все ключевые сведения об иностранце: фамилию, имя, гражданство, биометрические данные, сведения о месте жительства и месте работы, а также информацию о переводах за границу, наличии или отсутствии судимостей и правонарушениях. Проще говоря, это цифровой паспорт, который объединяет в себе множество функций и призван упростить контроль за миграцией.

Документ будет представлять собой пластиковую карту с электронным чипом, в который будут записаны все необходимые данные. Получить Мигрант ID иностранец сможет только после подачи специальной заявки и прохождения необходимых процедур, включая сдачу экзамена по русскому языку.

Когда и как введут систему

Внедрение Мигрант ID начнётся с 30 июня 2025 года. Об этом говорится в постановлении правительства, опубликованном в начале года. Под систему подпадают все иностранцы, прибывающие с целью трудоустройства, получения образования, воссоединения с семьей или других длительных целей.

Сначала Мигрант ID получат те, кто уже находится в России — у них будет 30 дней с момента вступления закона в силу. Для остальных оформление станет обязательным до въезда в страну. Заявка на Мигрант ID подаётся заранее, а при пересечении границы мигрант должен будет предъявить выданный QR-код.

Исключения составят граждане Белоруссии, дети до 6 лет, дипломаты и члены их семей.

Законодательная основа

Поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан» были подготовлены депутатами партии «Новые люди» ещё в 2024 году. В них прописано, что отсутствие Мигрант ID будет считаться нарушением миграционного законодательства. При этом система получит правовой статус и будет регулироваться отдельным порядком, который установит правительство. Ответственным органом за реализацию проекта станет МВД.

Кроме того, в Налоговый кодекс будет внесено положение о государственной пошлине: за оформление Мигрант ID иностранцы будут платить 3 000 руб. Этот сбор необходимо внести при подаче онлайн-заявки.

Как будет работать «Мигрант ID»

Оформление Мигрант ID начнётся с подачи предварительной заявки, которая включает данные об образовании, профессии, наличии судимостей и планируемом месте работы. К заявке необходимо приложить медицинскую справку, после чего иностранец сдает биометрические данные — фотографию и отпечатки пальцев — и проходит экзамен по русскому языку.

После приезда в страну в течение месяца необходимо внести данные о месте работы, проживания и банковском счёте в личный кабинет, созданный на базе нового онлайн-сервиса для мигрантов. Если иностранец не сообщит вовремя об увольнении, смене места проживания или осуществлении переводов за границу, ему может грозить депортация.

Такой подход позволит властям создавать точную картину миграционной ситуации, а также быстрее реагировать в случае нарушений.

Цель и влияние на миграцию

Создание Мигрант ID направлено на формирование контролируемой и легальной миграции. Как отмечают авторы инициативы из партии «Новые люди», такая мера позволит исключить незаконное трудоустройство, сделать прозрачной аренду жилья, а также защитить интересы самих мигрантов.

Цифровой профиль упростит взаимодействие с государственными органами, обеспечит юридическую защиту при спорах с работодателями. Например, если иностранец получит травму на рабочем месте, он сможет доказать официальное трудоустройство через данные в Мигрант ID.

Возможные сложности

Несмотря на плюсы, внедрение системы может повлечь краткосрочное снижение числа иностранцев, желающих работать в России. Повышение требований и дополнительных затрат, таких как пошлина в 3 000 руб., может стать барьером для части мигрантов. К тому же, авторы инициативы предлагают повысить стоимость трудового патента, чтобы компенсировать затраты на запуск платформы. Это также может увеличить финансовую нагрузку.

Тем не менее, в долгосрочной перспективе Мигрант ID должен стабилизировать миграционную обстановку в стране, снизить число нелегальных иностранцев и облегчить работу МВД, ФНС и других органов, участвующих в регулировании миграции.

Какие данные будут собираться

Особенность Мигрант ID заключается в глубокой интеграции с информационными системами различных ведомств. Сведения о мигрантах будут поступать не только из МВД, но и из налоговой службы, банков, медучреждений и даже операторов связи. Цифровой профиль будет включать в себя историю въездов и выездов, активные трудовые договоры, ИНН, сведения о медицинских осмотрах и даже данные о социальных выплатах, если они положены. Это поможет отслеживать соответствие статуса иностранца его фактическому положению.

Кроме того, при поступлении в вуз или колледж мигранты также будут обязаны использовать Мигрант ID как основной идентификатор. Это позволит следить за статусом студента и не допускать фиктивного обучения ради легализации.

Переход к полному цифровому документообороту

Создание Мигрант ID — часть более широкой тенденции в России по переходу на цифровые документы. Как ранее было реализовано с внутренними паспортами и водительскими удостоверениями, теперь цифровизация коснётся и иностранцев. Такой формат повысит прозрачность взаимодействия между мигрантом и государством, исключив возможность фальсификации данных.

МВД также подчёркивает, что Мигрант ID со временем может заменить собой несколько документов одновременно — миграционную карту, разрешение на работу и регистрацию. Это особенно удобно для работодателей, которые смогут быстро проверить легальность нахождения сотрудника в стране.

Удаленная подача и проверка статуса

Планируется, что оформить Мигрант ID можно будет в электронном формате до въезда в РФ. Через личный онлайн-кабинет на портале, аналогичном «Госуслугам», иностранцы смогут отслеживать статус заявок, получать уведомления и обновлять информацию. Это решение особенно актуально для граждан стран с высокой миграционной активностью — Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана.

Кроме того, планируется подключение функции отслеживания местоположения, если мигрант даст на это согласие. Это может использоваться для защиты самих иностранцев, особенно в случае утери связи с родственниками или попадания в чрезвычайную ситуацию.

Как работодатель будет использовать систему

Работодатели получат доступ к ограниченной части цифрового профиля мигранта. Через специальный сервис они смогут проверять действительность Мигрант ID, срок действия трудового патента, наличие ограничений на трудоустройство и легальность нахождения в стране. Это упростит найм и позволит снизить число нелегальных работников.

Также будет предусмотрен механизм уведомлений. Если у иностранца заканчивается срок действия Мигрант ID, или он нарушает условия пребывания, работодатель получит уведомление. Это призвано повысить ответственность обеих сторон.

Что будет, если не оформить «Мигрант ID»

Если иностранец не оформит Мигрант ID в течение 30 дней после въезда или вступления закона в силу, ему будет выдано предупреждение. При повторном нарушении может последовать депортация и запрет на въезд сроком до пяти лет. Это сделает невозможным использование серых схем, таких как повторное прибытие по новому паспорту.

Также без Мигрант ID будет невозможно официально арендовать жилье, устроиться на работу, открыть банковский счёт или даже оформить сим-карту. По сути, человек окажется вне легального поля.

Перспектива интеграции с ЕАЭС

Пока Мигрант ID не будет обязательным для граждан Беларуси. Однако в перспективе возможно расширение проекта и на другие страны ЕАЭС. Это позволит выстроить единое миграционное пространство с контролируемым и прозрачным перемещением трудовых ресурсов.

Предполагается, что цифровой профиль иностранца может быть доступен и правоохранительным органам стран-участниц ЕАЭС, если будет заключено соответствующее соглашение. Таким образом, Мигрант ID может стать международным инструментом миграционного контроля.

Реакция общества и правозащитников

Мнения о Мигрант ID в обществе разделились. С одной стороны, правозащитники опасаются чрезмерного сбора биометрических данных и возможного ограничения прав иностранцев. С другой стороны, крупные работодатели и органы власти поддерживают нововведение, так как оно упрощает контроль и снижает количество нелегальных трудовых отношений.

Депутат Ксения Горячева (фракция «Новые люди») подчёркивает, что «цифровой подход — это не карательная мера, а шаг к системному взаимодействию с мигрантами». В её выступлениях подчеркивается, что многие проблемы возникают из-за правовой незащищенности иностранцев, и новый механизм должен это изменить.