Закон о курьерах по всей России: реестр, медосмотр и фотоконтроль — что известно о проекте

Закон о курьерах по всей России: реестр, медосмотр и фотоконтроль — что известно о проекте

Московский Дептранс готовит федеральный законопроект «Об организации курьерской деятельности». Он распространит на всю страну то, что в Москве уже работает через КИС «АРТ»: реестр курьеров, проверку перед сменой, требования к форме и транспорту. По данным РБК, закон может вступить в силу с 1 сентября 2027 года.

На 7 октября 2026 года законопроект в Госдуму не внесён, его текст не опубликован. Всё, что известно о содержании, — из пересказов РБК в январе. Ниже собрано, что предлагают, чем это отличается от уже действующих правил и чего пока нет.

Что известно о проекте

О проекте РБК написал 21 января 2026 года. Разработчик — Департамент транспорта Москвы, документ рассчитан на всю страну. Ещё в октябре 2025 года власти Москвы и Петербурга предложили взять за основу московский опыт и дать регионам возможность подстраивать его под себя.

Президент Ассоциации участников рынка курьерской доставки (МАКС) Александр Митюков объяснил это так: на федеральном уровне посмотрели на «успешный опыт Москвы» и решили масштабировать систему на всю Россию.

Что предлагают для курьеров

• Региональный реестр. Каждого курьера вносят в реестр своего региона, регистрация бесплатная. Курьер получает персональный идентификатор и рейтинг.
• Медосмотры. Обязательные, порядок и периодичность в пересказах не раскрыты.
• Рабочее время и скорость. Курьер обязан соблюдать нормы рабочего времени и скоростной режим.
• Экипировка и фотоконтроль. Форма с идентификатором, фото перед началом смены.
• Ответственность и блокировки. Курьер лично отвечает за выполнение заказа и нарушения ПДД, нарушителей блокируют.

По сути это московские правила: в столице курьеры уже регистрируются в КИС «АРТ», подтверждают личность, носят номера на сумке и транспорте, а с 15 октября 2026 года ещё и сдают тест. Как это устроено, разобрано в гиде по КИС «АРТ» и в статье о требованиях Дептранса.

Что предлагают для компаний и платформ

За нарушения предлагают штрафы, суммы в пересказах не названы. Отдельная норма — солидарная ответственность: если вред причинил курьер без регистрации, отвечать вместе с ним будет агрегатор. Для сервиса это главный стимул не выпускать на линию никого вне реестра.

Ещё одна часть проекта касается роботов-доставщиков: им дают правовой статус с техническим контролем, геолокацией и страхованием. О том, где роботы уже ездят, — в статье о роверах Яндекса.

Это не тот реестр, что заработал 1 октября

Курьеры путают проект с реестром цифровых платформ, который уже действует. Это разные вещи:

• Реестр платформ ведётся по закону № 289-ФЗ с 1 октября 2026 года. В нём сами сервисы: Яндекс Еда, Купер, Деливери, Ozon, Wildberries и другие. Он даёт курьеру права, например предупреждение о блокировке за три дня. Подробно — в статье о реестре платформ.
• Реестр курьеров из нового проекта — это учёт самих курьеров и курьерских компаний, с медосмотром, формой и фотоконтролем. Он пока только в проекте.

Что предлагают в Госдуме

29 июля 2026 года лидер ЛДПР Леонид Слуцкий призвал создать единый федеральный реестр курьеров с обязательной идентификацией. По его идее, в реестре должны быть гражданство, миграционный статус, форма занятости, медицинский допуск, пройденное обучение, транспорт и история нарушений. Слуцкий оценил число людей в доставке в 1,5 млн, из них около 400 тыс. иностранцев.

Это заявление, законопроекта ЛДПР по нему мы не нашли. Ограничения для иностранцев в курьерской работе уже действуют на уровне регионов: список — в статье о запретах на работу курьерами.

Чего пока не известно

• Полный текст проекта и когда его внесут в Госдуму. Дата 1 сентября 2027 года — из пересказа РБК, в официальных документах её нет.
• Кто оплачивает медосмотр — курьер, партнёр или платформа — и как часто его проходить.
• Как правила лягут на самозанятых, которые работают напрямую с сервисом без парка.
• Суммы штрафов и размер страховки.
• Будет ли тест по ПДД обязательным по всей стране, как в Москве.

Что это значит для курьера сейчас

Пока ничего не меняется: закона нет, и за пределами Москвы никаких новых обязанностей не появилось. Если работаете в Москве, большая часть предложенного у вас уже есть: регистрация, подтверждение личности, номера и тест.

Если проект примут в таком виде, курьерам в регионах придётся проходить ту же процедуру, что московским: регистрация, фото перед сменой, форма с номером. Скорее всего, крупные сервисы перестанут пускать на линию курьеров без регистрации: за курьера вне реестра по проекту отвечает агрегатор.

Мы обновим статью, когда проект опубликуют. Пока можно выбрать сервис и устроиться по действующим правилам: вакансии собраны на странице работы курьером.

Частые вопросы

Приняли ли закон о курьерской деятельности?

Нет. На 7 октября 2026 года законопроект «Об организации курьерской деятельности» разрабатывает Дептранс Москвы, в Госдуму он не внесён.

Когда закон о курьерах может вступить в силу?

По данным РБК, с 1 сентября 2027 года. Это планируемая дата, проект ещё не прошёл ни правительство, ни Госдуму.

Нужно ли будет курьеру проходить медосмотр?

По проекту — да, медосмотры обязательны. Кто за них платит и как часто их проходить, пока не известно.

Чем реестр курьеров отличается от реестра цифровых платформ?

Реестр платформ уже действует с 1 октября 2026 года, в нём сами сервисы доставки. Реестр курьеров есть только в проекте, туда будут вносить самих курьеров и курьерские компании.

Будет ли закон касаться самозанятых курьеров?

В пересказах проекта речь идёт обо всех курьерах, исключений для самозанятых не упоминается. Как именно правила лягут на тех, кто работает без парка, станет понятно, когда опубликуют текст.